订阅伊朗核问题与美国大选
辉格
2012年10月23日
随着第三场电视辩论的到来，美国大选已进入最后决战，美国以外，最急切的关注这次选举的国家，大概是以色列和伊朗了，因为选举结果将对两国人民的生活带来直接而重大的影响，关系到他们即将面对的是战争还是和平，是长期的恐惧还是一时之痛，是人民饿肚子还是政权遭打击。
60年代以来，中东始终是美国外交政策的重点，冷战结束后更是上升到了首要位置，这从本次辩论也可看出，主持人所选择的五个议题中三个是关于中东和伊斯兰的，不过从整体上看，奥巴马与罗姆尼的中东政策没有太大差别，他们都赞同过去四年美国政府处理中东问题的原则与方式，尽管对其效果的评估有所分歧。
也就是说，罗奥两人都没意识到或拒绝承认，美国中东政策在过去几年遭遇了巨大且影响深远的失败，它听任甚至促使也门和利比亚变成另一个阿富汗或索马里，埃及变成另一个伊朗，叙利亚变成另一个南斯拉夫，照目前的趋势发展下去，不仅反恐战争以来获得的成果将全部丧失，中东将陷入远比911之前更坏，甚至世人从未想象过的恶劣局面。
双方在外交政策上的诸多差异中，唯一有着可预见的现实后果的，是伊朗问题，奥巴马始终坚持外交和制裁手段，拒绝划出一条红线，并宣布越过此线就使用武力解决，罗姆尼则主张在外交和制裁无效的前提下以武力为最终手段，所以选举结果将直接影响伊朗问题未来走向；主持人很准确的把握了这一问题焦点，并将此议题命名为“红线”。
所谓红线，是一组可以客观判断的条件，划线者承诺，一旦这些条件满足就发动战争；在事实上处于无政府状态的国际社会，划清红线既是大国之间和平相处、也是由大国出面遏制国际秩序挑衅者的可行方式；一条清晰的红线和划线者执行红线的决心和声誉，可以让各方明确对自己行为后果的预期，从而有效阻止机会主义行动，维持既有秩序。
问题是，宣布红线需要提到战争这个字眼，发出战争威胁，而这对于民主社会的政治家是很高的成本，所以除非国民安全直接受威胁，政治家都避免提及战争，特别是在大选敏感时期，多数选民不会耐心听你解释，为何宣布红线和威胁发动战争才是避免战争的最佳方法，而态度暧昧、甚至提前宣布放弃武力手段，反而更容易将你拖入战争，对选民来说，你宣扬战争，他强调和平，你就输了。
然而红线又只能由大国来划定，因为在国际冲突中，弱小一方往往偏爱机会主义策略，他们的承诺和声誉不值钱，也没人会相信，我们经常听到某些小国三番五次宣布对方怎么怎么就等于宣战，却从未兑现过；实际上，弱小者看似瞒旰的行动往往是在试探大国的底线，此时对方若态度暧昧，或嘴上虽强硬行动却迟疑不决，缺乏一条清晰边界，那这么做就能不断为自己捞到好处，而且每份好处一旦捞到手，时间一长就成了既得利益，对方再加干涉更缺乏合法性。
眼下以色列的处境有点像1967年六日战争爆发前几个月的状况，当时阿拉伯国家对以色列发出日益明确的战争威胁，并开始采取驱逐联合国观察员和封锁海峡等走向战争的实际行动，此时以色列哭爹喊娘的希望美国出面给阿拉伯国家划红线，因为当时以色列还很弱小，他划的红线（封锁提兰海峡）没人相信，也已被跨越，结果美国不为所动，以色列只好自己冒险一拼。
现在的以色列比45年前强大了许多，或许有能力执行自己的红线，但是，由以色列执行红线比由美国执行，政治代价会高出很多，因为与美国干预相比，伊斯兰世界和欧洲反犹派更无法容忍由以色列所发动的战争，后者将激发更强烈而广泛的反弹，更可能让中东陷入长期动荡，不过，如果美国始终拒绝划定红线，而制裁又没有效果，那以色列恐怕又只好冒险了。
辉格 @ 2012-10-27, 19:39
伊朗距核武只差一步
来源：纽约时报中文网国际纵览 作者：DAVID E. SANGER, WILLIAM J. BROAD 联合报道
伊朗不顾国际压力和严厉制裁，在福尔多铀浓缩厂中安装了将近3000台离心机，距离具备制造核武器的能力更近了一步。
华盛顿——几个国家的情报官员表示，伊朗在最近几周基本完成了一座地下核原料浓缩工厂，顶住国际压力和严厉制裁，快速推进其核计划。专家们表示，伊朗此番努力可能是为了在与美国及其盟友的谈判中赢得更多优势。
伊朗至此在福尔多铀浓缩厂中安装了将近3000台离心机，距离具备制造核武器的能力更近了一步。该工厂位于圣城库姆附近的军事基地，深藏在大山下面。如果伊朗领导人最终决定继续推进核计划， 可能将很快达到制造核武器的边缘。
美国、以色列和联合国都曾表示坚决阻止伊朗制造核武器，对伊朗施加日益严厉的制裁，并利用网络战延缓伊朗拥有核武器的进展。奥巴马总统在上周表示，协商解决问题的时间“不多了”。
今年，伊朗与所谓的5 1集团（联合国安理会五个常任理事国加德国）之间的会谈未能取得进展。《纽约时报》周日报道称，美国和伊朗已达成默契，双方会在美国总统大选后举行直接会谈。奥巴马对报道予以否认，但他在周一与米特·罗姆尼(Mitt Romney)的辩论中称，他愿意开展此类会谈。
最近，国际原子能机构（International Atomic Energy Agency，简称IAEA）监察员在常规访问中走访了福尔多铀浓缩厂。 熟知监察员调查结果的官员们透露了该核设施的进展情况， 这些官员中有一些是来自欧洲国家政府，他们反对采取军事行动阻碍伊朗核计划，认为实施制裁措施和各种秘密行动更为可取。
美国总统大选即将到来，伊朗已经成为大选前外交政策辩论中一个争辩的焦点。罗姆尼指责总统在伊朗问题上太“软弱”，并称在奥巴马执政期间，伊朗的核原料产量大幅攀升。但他在周一晚间的辩论中也赞同通过外交解决问题。
在被问及情报报告时，国家安全委员会(National Security Council)发言人汤米·菲托尔(Tommy Vietor)说，“虽然我们不能就一份尚未发布的报告发表评论，但我们仍然对伊朗拒绝履行国际义务的行为表示担忧。”他指出，“总统决定阻止伊朗拥有核武器，总统仍然相信还有时间和空间开展外交行动。”
直到两个月前，以色列总理本雅明·内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)还表示，他不会允许福尔多铀浓缩厂投入运行。他警告说，一旦伊朗启动福尔多工厂，伊朗将会开始进入“免疫区”，他们可以生产核燃料，而且不用担心以色列会进行攻击。虽然美国拥有能够摧毁设施的武器：刚刚投入使用的“巨型钻地弹”(massive ordnance penetrator)，但以色列并不具备摧毁地下设施的炸弹。
然而，从9月开始，以色列官员突然不再使用“免疫区”这一说法了，内塔尼亚胡告诉联合国，他可以等到春季末再考虑采取军事行动，因为那时伊朗将会达到能够制造核弹的临界点。欧洲和美国官员认为，这项声明表示内塔尼亚胡断定在没有美国帮助的情况下，以色列将无法突破福尔多铀浓缩厂上长达60多米的岩石掩护。
进行新一轮外交交涉的可能性或许可以解释地下活动的进程的加快。福尔多铀浓缩厂正在接近全面投产，缩短伊朗建造核武器所需的时间，这使伊朗更有能力向美国及其盟友施加压力。“每当遭到新制裁的时候，” 目前在伦敦国际战略研究所(International Institute for Strategic Studies)研究伊朗核问题的前美国国务院官员马克·菲茨帕特里克(Mark Fitzpatrick)说，“伊朗总是会加快浓缩工作的进度，以表现出不屈服于压力的姿态。”
最后一批离心机在福尔多铀浓缩厂安装完毕，对伊朗人来说是一个里程碑，但却是奥巴马政府希望避免发生的。2009年9月，奥巴马与英国和法国的首脑一同宣布了这处设施的存在，是为了刺激国际社会采取行动，共同阻止伊朗核计划。奥巴马的首席国家安全助手曾预测，在被曝光之后，伊朗将被迫放弃这座铀浓缩厂。
但事与愿违。一位高级行政官员于周四表示，三年前对该铀浓缩厂的曝光“使它不再是一个‘地下生产’基地，”因为伊朗不得不允许监察员进入该设施。“地下生产”意味着暗中生产核弹燃料，而“突破发展”则意味着加速制造核弹。奥巴马在周一的辩论中坚称“我们知道他们将在何时具备突破发展的能力”，很多人认为这句话的意思是，奥巴马不会让伊朗跨越这条线。
官员称，虽然目前工厂还没有完全开工，只有不到一半的离心机在生产浓缩铀，但伊朗将可能在几个月内启用工厂里的所有离心机。根据设计，福尔多铀浓缩厂能够制造近似核弹级别的“中度浓缩”燃料。美国官员担心，在相对较短的时间内，这些燃料将可以被转化为能够制造核武器的类型。目前检察员正在对该工厂进行监控，菲托尔指出，“我们能够密切观测伊朗的计划，侦测伊朗试图制造武器级别的铀的举动。”
IAEA于8月表示，福尔多铀浓缩厂已经完成了将近四分之三，伊朗在工厂里安装了2140台离心机，这与三个月前报告中的数据相比增加了一倍。
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